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新闻咨询 不准中小学周边100米内售烟 “100米”原形怎么量?

[ 来源:https://rq37.com | 作者:网友 | 时间:2019-08-14

  私塾小儿园及周边100米内不准出售烟草成品

  “100米”原形该怎么量?

  本报记者 刘欢 演习生 马君宁

  自本报在今年5月31日报道了《校园周边禁售烟草规定形同虚设?》一文后,昌平区有关部分及时现场核查并作出逆馈,称经该区市场监督管理局和烟草专卖局核查售烟点与小儿园距离“均超过100米,相符相符理组织规定”。烟草专卖局给的测量标准是“步辇儿距离”,必要绕走各栽走人过街设施,而非两点间直线距离;而记者测量的直线距离,都在100米内。那么,对于法律规定“100米”,原形该如何界定?

  差别测量手段效果相差几十米

  记者日前回到现场,发现喜文隆超市与赛亚宝贝小儿园中间的马路发生了很大转折:正本护栏中间可供走人穿过马路的闲逸现已全被护栏挡住;而喜文隆超市内之前异国的“不向未成年人出售烟草成品”的标识,现在也已贴在店内。

  随后,记者用百度地图柔件测量了喜文隆超市与赛亚宝贝小儿园两家单位的直线距离新闻咨询,效果表现:当记者站在小儿园西门时新闻咨询,柔件表现距离喜文隆超市的直线距离为43米。

  不光这样新闻咨询,赛亚宝贝小儿园距离路口的一家名烟名酒铺直线距离是96米,而与该名烟名酒铺比邻的华联生鲜超市内同样有烟草出售,与小儿园直线距离也在100米之内。

  而昌平区烟草专卖局在回复中称,根据《北京市昌平区烟草成品零售点相符理组织规定》第十条清晰的测量手段,执法人员行使专科测量工具再次实地核查,该店距离赛亚宝贝小儿园西门110米,距离小儿园南门166米,均超过100米,k8娱乐相符相符理组织规定。

  为何昌平区烟草专卖局的测量与记者的测量有这么大的差距呢?

  采访中,k8官网昌平区烟草专卖局有关做事人员外示,他们是从烟草出售点平常行使的出入口开起测量,靠马路右侧走走,中间设有阻隔带的要绕走人走横道或过街天桥议决,直到走到小儿园、中小私塾的出入口。这位做事人员说:“吾们认为这‘100米’距离是为确保青少年步辇儿100米不克买到烟,而不是直线距离的100米。”

  “步辇儿距离”被偷换概念

  采访中,记者从本市别名控烟自愿者处得知,早在他们对中小私塾周边售烟点进走专项检查时,就已多次遇到过雷怜悯况。

  “用烟草专卖局的测量手段,计算的并不是从烟草出售点到中小私塾、小儿园的直线距离,而请求公多从售烟点出来后不克直接过马路,而要进走各栽绕走。而在实际情况下,有许多小马路中间并异国护栏或斑马线,走人都是直接议决的,很稀奇人会到路口绕走。”该自愿者无奈地说,“这边很清晰是偷换了概念。100米局限是尽量让孩子远隔烟草影响,而不光纯是买包烟所跑的距离。”“吾们清淡老平民谁也不会拿尺子往丈量售烟点离私塾、小儿园到底是100米照样110米。但吾自夸法律在私塾周边禁烟,也不是仅限于让孩子走100米买不到烟就相符格了吧?难道眼望着马路迎面各栽吞云吐雾的场景,对青少年就异国不良影响吗?”一位家长付女士质疑道。

  律师:按直线距离计算更相符理

  对此,北京德恒律师事务所顾问张广外示,关于对《北京市控制吸烟条例》中“在小儿园、中小私塾、少年宫及其周边100米内”的理解,涉及到对规范性文件含义的解读。而对于法律法规中展现的数字、年限等计量标准,必须是通用标准或者国家标准,这些标准必定是客不悦目标准,即两个位置之间的空间物理距离。条例中并异国稀奇指出这“100米”是“步辇儿距离”,就不克将其直接解读为“步辇儿距离”。

  对于烟草专卖局规定测量手段,张广分析,他们依据的是《道路交通标志和标线第3片面:道路交通标线》,其规范限定的是道路交通标志、标线的距离,交通标线中的人走道、地下通道、阻隔栏等设施许多是对走人和机动车适用,以是在此规范中遵命步辇儿距离测量有必定的相符理性。但是,《北京市控制吸烟条例》中所指的私塾跟烟草出售点是两个清晰的地理位置,并不适用于步辇儿距离。由于,步辇儿距离是一栽主不悦目距离,每小吾的详细情况都是有迥异的。“吾认为,控烟条例中的‘100米’,就是两个位置之间的客不悦目物理距离,答当遵命空间直径辐射的手段计算更为相符理。”

  受访专家:首都医科大学附属北京世纪坛医院药剂科副主任药师 金 锐

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